本片区包括怀化、邵阳、湘西自治州、张家界、娄底等5个市州,依托丰富的中药材、民族医药、绿色食品、旅游、民族文化、民族古镇等优势资源,借助沪昆高铁与高速公路便利的交通条件,充分发挥张家界、崀山、凤凰古城等驰名中外旅游景观的吸引力,以建设湖南西部中药谷、建强邵阳廉桥国家中药材交易市场为引领,全面对接国家扶贫和西部开发战略,主动融入大西南与成渝城市群发展大局,科学谋划发展高铁与高速公路沿线城市健康产业集群,重点规划建设“中高端医疗+中药(民族药、天然药)+健康养老养生+旅游休闲+森林康养+体育健身+民族文化+绿色食品生产加工+民族古镇”等健康产业集群。
中医药健康旅游示范基地。整合区域内中医、健康食品生产加工和旅游等资源,引入社会力量,打造以中医养生保健服务为核心,融中医医疗、中医药健康养老养生、中药材产业基地、优质茶叶与水果基地为一体的中医药健康旅游特色产业。
健康养老养生产业示范基地。以发展中高端医疗、森林康养、养老养生、老年产品为重点,融合生态休闲、旅游度假、体育健身、文化娱乐、特色食品与保健品等多种元素于一体,扶持龙头企业,实施品牌战略,突出特色发展,形成产业链条,发展经济社会效益显著的健康养老养生产业。
健身休闲养生示范基地。以强身健体为目标,营造维护身心健康的良好环境,集生态文化、休闲体验、避暑度假、景区森林浴、登山览胜、天然氧吧、竹林疗养、特色食品与保健品等于一体,发展以回归自然、感受传统、放松身心等为调养手段的健身休闲养生特色产业。
健康旅游休闲度假示范基地。突出旅游休闲主题,以中医民族医健康养生为特色,发展融避暑度假、休闲体验、生态文化、饮食调养、补偏救弊和保健养生等新业态,促进绿色有机健康食品、药膳健康养生产品和中医民族医保健产品等产业融合发展,形成健康旅游休闲度假特色产业。
国家中药材交易示范基地。建设国家高标准中药材交易流通平台,以装备和管理现代化为核心,优化医药物流资源配置,加快药品物流信息系统建设,加强中医药生产加工企业的整合,促进集聚融合发展,建设中药材标准化种植基地,推动中药材种植、医药生产和流通的快速发展。
中医药产业示范基地。发挥湘西地区中医药、民族医疗保健、绿色有机农产品等资源优势,发展大宗道地药材种植、中医药生产研发、医疗服务和精品水果,以及森林生态度假型、农业休闲观光型、民族村落体验型等养生养老业态。重点建设集科研、中药材种植、医药制造、健康食品、保健品与产品流通为一体的国内重要民族医药产业集群。
(三)湘北片区
本片区包括岳阳、常德、益阳等3个市,依托长江和“八百里洞庭”水乡风光带、“渔米之乡”、中药材、旅游等优势资源,借助京广高铁与高速公路及通江达海等便利的交通条件,全面对接长三角,主动融入长江经济带,规划布局“中高端医疗+生物医药+绿色食品与保健品+健康旅游文化+健康养老养生+森林康养+体育健身”等健康产业集群,重点建设常德花山生命科学与健康产业园等一批重大项目。
健康休闲生态旅游示范基地。以环洞庭湖水乡风光带为依托,借助桃花源、石门壶瓶山、桃江竹海、平江幕阜国家森林公园等一批自然景观,建设分别以常德、益阳、岳阳为核心的东南西洞庭湖区健康休闲生态旅游观光产业集群,促进旅游观光、休闲度假、文化娱乐、野营避暑、科普和森林氧吧等服务产业集聚融合发展。
健康养老养生示范基地。以老年旅游休闲为重点人群,集健康养老、康复养生、休闲度假、文化娱乐、休闲体验、中医民族医健康养生等于一体,促进养老养生产业集聚。
健康食品生产加工示范基地。重点发展区域内种植养殖产业,加快水上养殖、水上采摘、珍珠养殖观光、优质稻米观光园、芦苇田园、茶园等产业发展,促进旅游观光、农业观光、度假休闲、健康养生、文化娱乐、购物、农家乐集聚融合发展。
中医养生保健服务示范基地。突出中医“治未病”和保健理念,支持社会力量举办规范的中医养生保健机构,培育和发展保健连锁企业和产业联盟,建立中药材种植基地,积极开发药膳保健产品,促进药浴、按摩保健、调理保健、慢病预防、针灸推拿等健康养生服务集聚融合。
生命健康产业示范基地。积极探索生命健康产业创新发展之路,以高端医疗、康复疗养、基因检测、健身休闲、养生保健、健康产品和健康管理为发展重点,建设生命健康产业研发、销售、服务总部基地,促进生命健康研发制造、现代生命健康服务和公共技术平台等聚集发展,打造具有国际竞争力的生命健康产业品牌。
(四)湘南片区
本片区包括郴州、衡阳、永州等3个市,依托丰富的旅游、农产品、中药材、温泉等优质资源,借助京广高铁及高速公路等便利交通条件,全面对接珠三角开放发展,主动承接产业转移,规划布局“中高端医疗+生物医药+绿色食品生产加工+健康养老养生+旅游休闲度假+森林康养+温泉养生”等健康产业集群。
生物医药产业示范基地。主动承接广州、深圳、香港等境内外健康产业转移,重点发展生物制品、化学原料药及制剂产业,开发细菌性疫苗、病毒性疫苗、基因工程疫苗、联合疫苗研发和产品,发展专利到期仿制药。
康体养生示范基地。依托南岳衡山、永州九嶷山和阳明山国家森林公园、资兴东江湖、耒阳蔡伦竹海山地与湖泊水体等资源,围绕促进身心健康,发展以山体户外运动和水上户外运动为主的动静有常、和谐适度运动的健康养生新业态。
温泉养生养老示范基地。依托郴州市苏仙、北湖、汝城、宜章等地温泉资源,吸引社会资本投资建设温泉康体度假疗养中心,推动温泉资源的综合开发利用,发展中高档温泉疗养、温泉保健等为主要调养手段的健康养生养老新业态,打造全国一流的温泉保健疗养基地。
中药材生产加工示范基地。以当地中药大品种优质药材、道地药材、濒危药材人工繁殖为重点,充分发挥龙头企业的作用,建设中药材种植加工与营销产业链,推动中药材种植规范化、规模化和产业化,并与相关产业集聚发展。
五、保障政策措施
(一)加强组织领导,整体联动推进。建立健全主管部门负责制,形成推动健康产业发展的强大合力。加大推进力度,对重点行业和领域开展定期督导检查,及时发现并解决健康产业发展的突出问题。省直相关部门要加快制定涉及本部门推进健康产业发展的实施意见。各地要把发展健康产业纳入重要议事日程,建立健全领导体制和工作机制,加快编制本地区健康产业发展规划,并抓好落实。
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