概况
［基本情况］
2001年各级普通学校基本情况
2001年各级成人学校基本情况
［教育事业“十五”计划］
《湖南省教育事业第十个五年计划》提出，“十五”期间全省教育工作的指导思想是：坚持以发展为主题，以调整为主线，以深化改革为动力，以适应经济社会发展对人才的需求和满足广大人民群众的教育需求为根本出发点，全面实施素质教育，努力提高教育质量和办学效益。通过几年的努力，使教育更加适应湖南省经济和社会发展的需要，更加贴近人民群众的教育需求，更加接近发达省市的教育发展水平，为把湖南省建设成教育强省打下良好的基础。“十五”期间全省教育改革和发展的总目标是：全面普及、巩固提高九年义务教育，平稳渡过初中就学高峰期，扩大高中阶段教育和高等教育规模，使全民受教育水平明显提高，劳动者素质和各类专门人才能基本适应经济社会发展的需要，基本形成与社会主义市场经济体制相适应的办学体制、管理体制、投资体制和运行机制，基本形成各类教育相互沟通、相互衔接、充满生机和活力的有湖南特色、时代特征的社会主义终身教育体系框架。具体目标是：
（1）重视发展学前教育。
（2）全面实现“普九”目标，巩固提高“普九”成果。
（3）大力发展高中阶段教育，优化中等教育结构。
（4）加快发展高等教育。
（5）加快推进教育信息化，积极创造条件加速建立覆盖全省各级各类教育的信息化网络。
（6）重视成人教育，构建终身教育体系框架。
为实现上述目标，重点实行以下措施：
（1）创新教育制度，激发教育发展的内在活力。办学体制要基本形成以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校与民办学校共同发展的格局；要切实扩大学校办学自主权，推进内部管理体制改革，加快高校后勤社会化改革。
（2）采取超常规举措，突破教育投入“瓶颈”。力求达到省本级财政教育支出2001年－2003年每年提高1个百分点，市州县也作相应提高。逐步实现全省财政性教育支出占GDP4％的目标。建立通过收取教育税费、争取国债资金、鼓励社会办学、支持勤工俭学等多渠道筹措教育经费的机制。
（3）坚持发展与调整并重，盘活教育资源存量，促进教育资源聚集与扩张。
（4）加强教育法制建设，全面推进依法治教。根据突出重点的原则，“十五”期间组织实施六大工程，即：素质教育工程、贫困地区义务教育工程、教育资源优化工程、新世纪“园丁”工程、教育信息化工程、岳麓山大学城建设工程。
［教育投入与支出］
2001年度省本级教育部门年末资产总金额为82.30亿元，总收入为29.50亿元，总支出为28.30亿元，收支节余为1.20亿元。
2001年度，湖南省中小学得到香港爱国人士邵逸夫先生1075万港元的赠款，共安排6个中学项目、8个完小项目、13个村小项目。这是湖南省接受邵氏赠款以来最多的一年。湖南大学也得到600万港元的赠款。
［社会力量办学］
为鼓励和支持社会力量办学，加强对社会力量办学的管理，进一步规范办学行为，促进社会力量办学事业健康发展，省教育厅于2001年先后印发了《关于湖南省社会力量办学有关问题的通知》和《湖南省社会力量办学管理暂行办法》，对全省社会力量办学的申报程序和审批权限、社会力量办学机构的冠名以及社会力量举办的教育机构的组织与运行、财产与财务、各级教育行政部门对教育机构的保障与扶持、管理与监督等作了明确规定。
［招生工作］
2001年，全省各类招生（含外省在湘招生，下同）计划总数为377764人，实际录取359608人。其中，研究生、博士生计划招生4292人，实际录取5860人；普通高校计划招生116109人，实际录取124103人；中专计划招生130754人，实际录取105077人；成人高校计划招生126609人，实际录取124568人。
2001年以考风考纪建设为重点，切实加强考试管理：
（1）层层实行组考责任制和责任追究制，明确各级教育行政部门的一把手为第一责任人，分管领导、纪检书记、招办主任为直接责任人。
（2）规定考点必须设在高中以上学校，撤销原来设在小学的13个考点。
（3）加强考点电子监控设施建设，2001年，省、市、县三级投资1500万元，新建28个电子监控考点。
（4）实行县际交叉监考，全省有5000多名监考人员跨县市交流，城区有3000多人异校监考。
（5）实施双重监管。在坚持省市两级巡视员巡考制度的同时，又建立省级督考员驻点督查监考人员履行职责的办法。
（6）认真做好评卷工作。严格评卷程序，评卷工作场地实行全封闭管理。
2001年对招生政策、考试内容、管理办法进行了全面改革。其主要内容是：
（1）改革招生考试内容，全省实行“3＋X”科目设置方案，“3”指语文、数学、外语三科，“X”分为“文科综合”和“理科综合”。
（2）调整保送生政策。保送生范围限于获得奥赛国家级一、二、三等奖、省级一等奖获得者和省级优秀学生、公安英烈子女。
（3）调整填报志愿时间。考生在高考成绩公布后填报本科院校志愿，本科院校录取结束后，未录取考生再填报专科层次志愿。
（4）全面实施网上录取。本科院校采用广域网远程录取，专科层次学校采用现场局域网录取。
［教育交流］
2001年2月27日，与英国文化委员会合作，在长沙举办“英国教育展”，有20所英国大学参展，2000多名观众参观了展览。4月，组织了第6届“芙蓉奖”评奖和颁奖活动，表彰了29位优秀外国专家和外籍教师。2001年，全省聘请外籍专家、外籍教师资格单位已增至92个。经与英国驻华使馆文化教育处多次磋商，在湖南大众传媒系统设立了“雅思”考点，并于2001年11月24日举行了首次考试，共有来自湖南、河南、北京、黑龙江等地的109名考生参加了考试。2001年全省公费出国留学85人,自费出国494人次。全年共接受长短期外国留学生281人，接受港澳台学生62人。印发了《关于加强自费出国留学中介服务机构管理有关问题的通知》，加强对自费出国留学中介服务机构的监管，维护自费出国当事人的合法权益。
［教育法制建设］
2001年4月7日－8日，省教育厅与省人大教科文卫委员会在长沙市联合召开全省教育法制工作会议。会议提出了下一阶段全省教育法制工作的目标：加快地方教育立法，加紧建立和完善保障素质教育全面实施的规章和制度；提高依法行政水平，依法规范教育管理和办学行为；尊重、维护学校办学自主权，依法保护人民群众的受教育权；建设一支具有较高素质的教育行政执法队伍，形成公开、公正、公平的教育行政执法和执法监督制度。
4月，省教育厅印发了《湖南省教育厅实施行政执法责任制暂行办法》和《湖南省教育厅机关行政执法错案责任追究暂行规定》。12月，省教育厅和省政府法制办联合对厅机关84名公务员进行了行政执法培训。经过考试，由省政府发放《行政执法证》和《行政执法监督证》。
2001年下半年，省教育厅全面开展了教育行政审批制度改革。经过认真清理，省教育厅原有审批事项（含核准、审核、备案）86项，报经省政府确认后，取消审批事项37项，下放审批事项7项，保留审批事项32项。2001年省教育厅印发了《全省教育系统法制宣传教育第四个五年规划》。
［语言文字工作］
经过3年努力，湖南省“中国语言文字使用情况调查”工作圆满结束。中国语言文字使用情况调查是国务院决定开展的国情调查。为了完成这次调查任务，抽调并培训了382名调查员，20名电脑编码操作员，3000多名协调员及省、市（州）、县语言文字工作主管部门的干部。9月11日，省教育厅、省语委召开了总结表彰会。怀化市语委办公室等8个单位被评为此项调查工作先进单位，省语委办公室被教育部、国家语委评为“全国先进集体”。
［宣传胡昭程先进事迹］
2001年省委宣传部、省教育厅组织中央和湖南部分新闻媒体联合报道了桂东县政府助理调研员、县教育局局长胡昭程，忠实实践江总书记“三个代表”重要思想，几十年如一日，扎根山区，艰苦奋斗，为党的教育事业呕心沥血的先进事迹，在湖南以至全国引起强烈反响。省委、省政府作出了《关于开展向胡昭程同志学习活动的决定》，教育部作出了《关于在全国教育战线开展向胡昭程同志学习的决定》。湖南省委和教育部联合在北京人民大会堂组织了“胡昭程同志先进事迹报告会”。
撰稿 刘少波 黄迪皋 邱 德 颜胜利
许胜如 黄其超 张 平 余军民
尹坚毅 丁志成 符润中 周芳友
王红冰 饶正光 陈贤文
基础教育
［全省基础教育工作会议］
2001年9月10日－11日，省委、省政府在长沙市召开全省基础教育工作会议。各市（州）、县（市、区）党委或政府的主要领导、财政局长、教委主任（教育局长）以及有关省直单位负责人共400余人参加了会议。大会由省委副书记胡彪主持，省委书记、省人大常委会主任杨正午在会上强调：必须进一步落实“以县为主”的管理体制，切实保障办学经费。
（1）各级财政要保证教师工资按时足额发放；
（2）要以农村教育费附加为主保危房改造和改善办学条件；
（3）要以杂费为主保学校公用经费。同时，要加大教师队伍建设和农村学校布局调整的力度，大力推行素质教育。
他还强调，各级党委、政府要切实加强对基础教育的领导，要把基础教育摆上重要议事日程，落实各项政策措施，努力形成发展合力，营造基础教育改革和发展的良好环境。代省长张云川作了题为《各级人民政府要依法担负起优先发展基础教育的历史责任》的总结讲话。会前，省委、省政府印发了《关于基础教育改革和发展的决定》，还表彰了一批全省教育工作先进单位和个人。长沙市等14个市州被授予“两基”成就奖；新晃县等9个县区被授予“普及九年义务教育和扫除青壮年文盲先进单位”；衡阳县等8县区被授予“湖南省巩固提高普及九年义务教育先进县”；长沙市芙蓉区等3个县区被评为“湖南省推进素质教育先进县”；北湖区等11个县市区被评为“‘两基’工作先进地区”；长沙市教委等15个单位被评为“‘两基’工作先进单位”；荣燕明等14人荣获“教育功臣”；曾昭薰等98人被评为“‘两基’工作先进个人”。此外，还有380名教师获得了“全省优秀教师”、81人获得了“优秀教育工作者”称号。
［办学体制改革］
2001年4月，省政府办公厅批转了省教育厅《关于中小学办学体制改革意见的通知》，提出“财政投入主渠道不变”、“民办学校一律不得向学生收取教育储备金”等政策措施。为使公办中小学改制更加规范，政策更具操作性，省教育厅发出《关于委托市州人民政府审批公办中小学办学体制改革试验有关事项的通知》，对公办中小学改制的目的、对象、模式、性质、改制学校的办学收入、改制的内容以及申报改制的前提条件等都作了具体规定。
［高中教育］
为全面推进素质教育，促进普通高中教育更好地适应经济社会发展的需要，满足学生的不同需求，省教育厅批准长沙市第十一中学、湘潭市第九中学等8所普通高中为湖南省“综合高中”改革试点学校。综合高中执行普通高中教学计划，并利用地方课程和学校课程开设适应经济社会发展需要和适合学生个性特长的课程，在尊重学生志愿的前提下，实现侧重升学或就业的分班教学。2001年12月14日～15日，省教育厅在湘潭市第九中学召开全省综合高中办学模式改革研讨会，对综合高中的办学理论和实践进行了探讨。
根据国家普通高校招生政策的变化和教育发展的新要求，省教育厅发出《关于继续办好普通高中理科实验班有关问题的通知》，对举办普通高中理科实验班有关政策进行了调整：
（1）将理科实验班的招生等自主权下放到学校；
（2）各校举办的理科实验班要全面执行普通高中教学计划，同时要积极探索理科特长学生培养规律，兼顾参加国际中学生理科奥林匹克竞赛的需要；
（3）允许理科实验班学生转入普通班就学；
（4）理科实验班学生（国家政策另有规定者除外）不再享受免试保送升学优惠。
［教学改革］
2001年4月，省教育厅召开全省中小学教学工作会议，明确从2001年秋季开始，普通高中起始年级全面执行新的课程计划，积极推进小学开设英语课，按规划在中小学校开设信息技术课，义务教育阶段大部分学科使用修订大纲和修订教材。为确保课程改革的顺利进行，2001年暑期，省教育厅、省新闻出版局等联合培训了25个学科的省级新教材骨干教师近8000人，历时50余天。长沙市开福区进入义务教育课程改革国家项目，试验工作取得积极成效。
根据《基础教育课程改革指导纲要》，省教育科研部门修订了小学《思想品德》教材，新编小学《品德与生活》、《品德与社会》教材；编写了《体育与健康》初、高中教材及其教师教学用书，完成了小学《写字》12册的编写工作，小学《英语》教材经教育部审查通过，全省中小学生使用。同时还修订了小学《科技活动》、《劳动教材》，新编高中《劳技》教材和高中、初中、小学信息技术课教材。主编九年义务教育初中历史教科书《中国历史》和《世界历史》共6册。
为加快全省教育现代化步伐，省教育厅制订了《关于我省中小学普及信息技术教育的意见》，提出全省中小学普及信息技术教育以计算机和网络建设为基础，以信息技术教育资源开发利用和师资队伍建设为重点，以提高中小学生信息素养、能力，培养适应21世纪需要的、具有创新精神与实践能力的高素质人才和劳动者为目的，确定从2001年秋季开始，全省普通高中、大中城市初中开设信息技术必修课，并争取尽早在全省90%以上的中小学开设信息技术必修课。
［体育工作］
2001年省教育厅开展了全省中小学贯彻落实《学校体育工作条例》评估，永顺县民族中学等47所学校达到优秀标准，被授予“贯彻落实《学校体育工作条例》优秀学校”奖匾。
开展全省第七届中小学体育课教学评优活动。经过层层筛选、专家评选和执教教师教学基本功比试的综合评定，16位教师获金奖，24位教师获银奖，28位教师获铜奖。
由全国学生体育协会主办、湖南省承办的2001年全国中学生田径锦标赛于8月7日～11日在常德市第一中学举行，来自23个省、市、自治区的中学生运动员参加了这次比赛。湖南省中学生田径队共获14块金牌、12块银牌、16块铜牌，奖牌总数列第一，以441分获团体总分第一名，并被评选为体育道德风尚奖代表队。
［治理中小学乱收费］
从2001年起，省教育厅对中小学收费工作实行目标管理。年初下达了中小学收费工作的管理目标和考核办法，管理目标分13项，对教育行政部门和学校行为在同一指标中共同考核，实行百分制，以县（市、区）为单位考核。考核总分85分以上为基本合格，没有达到基本合格的县，要予以通报，并取消教育评比资格；总分65分以下的还要适当核减省拨教育专项经费。9月20日－28日，省教育厅组织14个市州教委开展交叉检查，重点检查各地对农村中小学乱收费行为是否进行了全面清理、纠正和查处；对擅自设立的收费项目是否取消，擅自提高的收费标准是否纠正；农村中小学生用书是否规范；一切通过学校代收的费用是否取消；市州县政府是否依法落实了对基础教育的财政投入，农村中小学教师的基本工资是否得到保证；地方政府和部门违反规定向学校乱集资、乱摊派、乱收费和截留、平调、挪用收费收入的现象是否得到制止。2001年全省共查处乱收费案件147件，通报批评173人，给予党纪政纪处分的47人，其中6人受撤职或党内留察以上处分；共查出违规金额5330.72万元，其中学校行为违规收费472.48万元，占8.86%，部门搭车违规收费277.01万元，占5.2%，地方政府行为违规收费4581.22万元，占85.94%。湖南省治理和规范中小学收费工作在2001年5月召开的全国清理中小学乱收费座谈会上作了典型发言，其做法和经验得到肯定。
［教育督导］
省政府教育督导室2001年印发了《市州政府基础教育工作年度考核评估方案》和《县级行政区域素质教育评估方案》。2001年建立和完善“普九”计算机网络监测制度，对省、市、县、乡、学校五级的“普九”水平实行监测，防止弄虚作假行为。从2001年起，省教育督导室部署对中小学开展办学水平评估，每三年评估一次，县市督导部门负责小学、初中评估，市州督导部门负责高中评估，省督导部门负责评估省重点中学；民办学校、幼儿园由所属市、县评估，主要是督促各类中小学全面实施素质教育，规范办学行为。4月～5月，省督导室部署各市、县督导部门对中小学开展安全工作专项督查，重点对学校电路、电器、危房、食堂卫生、生活锅炉、化学药品管理、交通安全等方面进行督查。省督导室重点抽查了娄底、邵阳两市。这次督查增强了学校安全意识，排除了不少安全隐患。10月9日－14日，省督导室和教育厅对新化等10县（市、区）开展了教育经费管理体制专项督查。至2001年11月止，汩罗、炎陵、攸县、石门、岳阳市君山区、双峰、岳阳7县（市、区）将教育经费收归县管，衡东、涟源、新化3县（市）决定于2002年1月1日将教育经费收归县管。至此，全省各县市区已基本理顺教育经费管理体制。
11月19日－27日，省政府“两基”评估验收团对辰溪县、桑植县的“两基”工作进行了评估验收。两县县委、政府重视教育工作，举全县之力推进“普九”，“两基”工作各项指标达到或基本达到国家和省定标准。
［教师队伍建设］
2001年，全省共培训各类教育管理干部6354人次。省教育厅制订了《湖南省实施〈中小学校长培训规定〉办法》。该《办法》规定：校长参加培训的情况与评估、晋级、考核、任用等紧密结合，应做到先培训后上岗，确因工作需要提前进入岗位的，只能任代理校长；已取得《任职资格培训合格证书》的在职中小学校长，必须在每5年内参加提高培训并取得《提高培训合格证书》，逾期未取得的，不能继续任用。
为了加强骨干教师培训工作，省教育厅选拔了3930名骨干教师作为省级培训对象，涉及小学10个学科1792人、中学14个学科2112人，还有特殊教育教师26人。培训任务由省内18所院校承担，2001年完成第一期培训2021人，其余培训任务将于2002年分两期完成。为切实做好这项工作，省教育厅为每个培训对象支付培训费3000元。
2001年7月，省教育厅、省人事厅联合发出通知，对中小学教师参加继续教育有关问题作出规定。
（1）中小学教师继续教育工作由政府人事部门综合管理，教育行政部门具体组织实施。
（2）中小学教师接受继续教育的情况，由所在学校根据培训单位发给的毕业证书，按省人事厅统一印制的《专业技术人员继续教育登记手册》进行登记，作为评聘专业技术职务的必备条件之一。
（3）对部分城市中小学管理人员和专业技术人员进行计算机知识培训与考核。2001年开展了优秀在职小学教师通过继续教育达到专科学历培训的试点。实行免试入学、宽进严出和学分制管理，对修满规定学分的学员，颁发继续教育结业证书和专科学历证书。全省共招生7310人，11所本专科师范院校下设19个教学点承担了培训工作。
［义务教育］
经教育部、财政部批准，古丈、辰溪等15个县（区）实施第二期“国家贫困地区义务教育工程”，2001年至2005年共投入资金3.2亿元，其中中央专款1.6亿元，省财政配套1.6亿元。
经教育部、国家计委、财政部批准，全省有592所农村中小学被列为危房改造工程项目学校，共改造危房面积87.75万平方米，两年内投入资金1.8亿元，其中中央专款9000万元，地方配套9000万元。
针对全省青少年学生校外活动场所建设数量严重不足，总体规模偏小，功能单一，布局不合理，已有的活动场所教育功能弱化，挪作商业用途较为普遍等问题，省委办公厅、省政府办公厅发出《关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》。《通知》提出，“十五”期间，省会城市要建设一座现代化的综合性青少年活动中心，各市州要建好一二所青少年科技、体育或文化活动场所，各县市区至少建好一所青少年学生校外活动场所。建设经费在财政新增教育经费支出和彩票公益金中安排。《通知》还要求，现有教育基地、场馆和设施，要积极创造条件，尽快实行免费向青少年学生开放；同时要依法加强对营业性社会文化场所的管理。
［教育技术装备］
大力开展多媒体教学软件的研制与开发。先后举办了两期CAI课件评选活动和一次中小学学生电脑设计与制作作品评选活动，有13件中小学生电脑设计和制作作品在全国获奖。
2001年全省普通中小学实验开出率，中学达98%，小学达95%；建有校园网的学校达273所，比2000年新增36所；组织开发研制了小学自然、数学、美术三科学具，并通过教育部核准备案，在全省推广运用。全省教学仪器行业年产值约5亿多元，开发新产品19项。
为适应课程改革的需要，全省加大了音像电子教材开发力度，新编教育录音带128种、投影片122种、录像片19种、VCD64种、电子出版物15种。生产录像带8.9万盒、录音带168万盒、投影片175万框，开发多媒体课件874GB，发行近4000片，销售收入1550万元，实现利润230万元。
［少数民族教育及援藏援疆工作］
2001年上半年，省教育厅派员深入通道、古丈等县（市、区），按照科学规划，合理调整，分步实施的原则，指导民族地区通过撤并、改造、新建等形式调整农村中小学布局。至年底，全省民族地区小学比1998年减少678所，教学延伸点由原来1000个减少到500个，乡镇初中减少22所，校均办学规模由579人增加到641人。
2001年，湖南教育援藏、援疆工作有新的进展。一是扩大西藏班招生规模。根据西藏自治区的要求和教育部的安排，岳阳市第一中学扩招西藏汉族干部子弟班46人，岳阳师范学校从应届西藏班师范毕业生中增招大专班45人，两校年招收西藏学生6个班282人，是创办西藏班以来年招生人数最多的一年。二是招收新疆学员。根据对口支援协议，从2001年开始，湖南对口首次招收新疆吐鲁番地区成人专升本学生18人，在湖南师范大学就读。三是派遣新一批援藏教师。7月，湖南第3批支援西藏山南地区的教师完成支教任务返湘，8月，省教育厅从衡阳、株洲、常德、娄底4市选派10名中学骨干教师赴山南支教，在藏工作期为2年。四是组织开展西藏班活动。7月30日，省教育厅组织西藏班师生开展“庆‘七一’歌咏比赛”，岳阳师范学校和岳阳市第一中学西藏部全体师生700余人参加了歌咏比赛活动。年底，省教育厅开展西藏班评优争先活动，共评出西藏班先进工作者18名，西藏班优秀学生32名。
6月18日，省教育厅、省民委在长沙联合召开湖南省中小学民族团结教育活动试点经验交流和工作会议，总结交流两年来湖南省中小学开展民族团结教育试点活动的工作。会议决定从2001年下半年开始在全省中小学普遍开展民族团结教育活动。
［特殊教育］
根据国家有关法律法规和湖南实际，按照“普及与提高相结合，以普及为重点”、“以随班就读为主体，特殊教育学校为骨干”的原则和“着重抓好义务教育和职业技术教育，积极发展学前教育，逐步发展中等教育和高等教育”的基本方针，省教育厅印发了《湖南省特殊教育暂行规程》，并会同省财政厅、民政厅、卫生厅、省残联联合提出并印发了《湖南省发展特殊教育的指导意见》，使特殊教育的发展有了制度保障，为提高特殊教育师资素质及教育教学管理水平，省教育厅在株洲市举办了残疾儿童少年随班就读骨干教师培训班，在浏阳市举办了首届特殊教育学校校长研修班。12月，浏阳、桃江、攸县、汩罗4县市和6位同志被教育部、民政部、中国残联分别授予全国特殊教育先进县（市、区）和先进工作者荣誉称号。
撰稿 张晓春 张毅龙 何伟建 符润中
彭酉滨 蒋 明 李文科 彭干瑜
龚 民 胡惠明 侯荣建 张晓春
温安顺 贺坚信 樊国斌
职业教育与成人教育
［全省职业教育与成人教育工作会议］
2001年5月22日－23日，省政府在长沙召开全省职业教育与成人教育工作会议。会议明确了“十五”期间全省职业教育与成人教育改革和发展的基本思路，研究和制定了新的政策措施。会议由省长助理许云昭主持，副省长唐之享作了题为《全面振兴职业教育，为加快湖南现代化建设服务》的讲话，省教育厅副厅长张作功作了工作报告。会前，省政府办公厅发出《关于大力发展职业教育和成人教育的通知》，提出发展职业教育与成人教育的10项措施：
［高等职业教育］
2001年，全省高等职业教育获得快速发展。一是办学规模不断扩大。全年新设置高等职业技术学院10所，批准筹建的6所，全省独立设置的高等职业技术学院已达25所，部分普通高等学校、独立设置的成人高等学校和普通中专学校开办了三年制和五年制高职班，共招收高职新生4.3万人，在校生达9.1万人。二是办学条件有了较大改善。独立设置的高职学院共有教职工9458人，其中专任教师4758人，在专任教师中，副高以上职称1374人，本科以上学历4066人，占地面积662.36公顷，校均26.49公顷，建筑面积227.80万平方米，生均39.62平方米，实验仪器设备总值3.52亿元，生均6123元，图书馆藏书460.62万册，生均124册。三是加强了常规管理，教学质量不断提高。省教育厅制发了一系列促进高等职业教育教学改革和规范教育管理的文件，如《关于制定三年制高等职业教育专业教学计划的意见》、《关于加强高等职业教育教学工作的意见》等；成立了高职教育研究会，积极开展各种教学研究活动，2001年开展高职教育论文评选，收到论文607篇，评出一等奖43篇、二等奖184篇、三等奖240篇；教材建设也取得较大成绩，全年新编教材5种，选定推广高职教材275种；组织了国家级英语应用能力考试和省级英语、计算机课程合格考试。
2001年湖南省有7所高职学院13个专业被列入国家级高职高专教学改革试点专业，投入建设资金6000多万元。6月，省教育厅印发了由省教科院制订的《湖南省高等职业教育专业（专科层次）评估体系（试行）》，对高等职业学校的专业建立了较全面、科学的评估框架。
［中等职业教育］
2001年，湖南省发展职业教育坚持“四个不动摇”，即坚持大力发展职业教育的方针不动摇，坚持高中阶段教育以发展中等职业教育为主不动摇，坚持发展职业教育重点面向农村不动摇，坚持市县办好一所骨干示范性职业学校不动摇。全省中等职业教育招生人数有较大幅度增加，普通中专、职业中专、成人中专、技工学校四类学校共招生26.86万人，比上年增加1.65万人，增长6.14%；在校生60.22万人，比上年增加6.64万人，增长11.03%。招生数和在校生数分别占整个高中阶段学生数的45.35%和44.45%。招生数和在校学生数均创历史最高水平。
为了提高中等职业教育质量和办学水平，2001年加大了师资培训工作力度，扩大了培训规模，参训人数达1105人。培训工作特点：
（1）针对性强。培训内容主要是学习新知识、新技术、新教材，扩展教师的知识视野，熟悉新教材中的新内容和新的教学方法。
（2）管理规范。统一制订了一套规章制度，统一印发教师专业岗位资格证，有效地激发了广大参训教师的学习积极性。
（3）覆盖面广。全年培训涵盖10个专业，开办35个培训班。
［农村成人教育］
湖南省自1998年经国家扫盲验收达标以后，就不失时机地调整了农村成人教育工作重点，由原来以扫盲学文化为主转变为以学科学技术为主，由原来开展创示范乡镇农校向开展创乡镇农校合格县市转变。到2001年底，全省有15个县（市、区）达到乡镇农校建设合格县的要求，100%的乡镇办起了农校，100%的乡镇农校开展了培训活动，配备了专职教师，建有生产示范基地和有3个以上的示范项目，充分发挥了为“三农”服务的重要作用。2001年8月教育部在杭州召开农村成人教育研讨会，湖南省有3个单位在会上介绍了开展创乡镇农校合格县市活动的经验。
撰稿 彭四龙 何建农 马仲明
蒋维加 黄扬清
高等教育
［体制改革和结构调整］
2001年继续推进大、中专学校管理体制改革和布局结构调整工作。省政府与教育部签订了重点共建中南大学、湖南大学协议；湖南师范大学与湖南政法管理干部学院合并，组建了新的湖南师范大学；以部分成人高校和中等专业学校为基础，新设置了湖南生物与机电工程学院、湖南交通职业技术学院、长沙通信职业技术学院等9所高等职业学校。使全省普通高等教育资源进一步扩大，布局结构得到优化。到年底，全省普通高校61所（不含军事院校、分校各1所）中，部属学校3所，省属学校48所（民办2所），市属学校10所。
［教学工作］
10月20日－24日，省教育厅在长沙市召开全省普通高校教学工作会议，会议围绕全省高等教育事业的改革与发展提出了一系列切实可行的措施。会后省教育厅印发了《关于加强普通高等学校教学工作，全面提高教学质量的意见》、《关于加强和改进研究生教育工作的意见》、《关于加强高等职业教育教学工作的意见》、《关于进一步加强和改进“两课”教学工作的意见》等文件。
2001年对4所高校的教学工作和5所高校的7个基础实验室进行了评估。到年底，全省共有11所普通高等专科学校通过了教学工作合格评估，122个基础课教学实验室通过了合格评估。
2001年，全省高校有33个学科被确定为国家级重点学科。省教育厅还评审确定了“十五”省级重点学科82个，其中人文、社会科学16个，自然科学66个，并投入重点学科建设专项经费2000万元。完成了87个重点建设专业的评估验收工作。
3月，省教育厅公布了2001年湖南省高等教育省级教学成果获奖项目220项，其中，一等奖47项，二等奖73项，三等奖100项。这项教学成果奖每4年评选一次，2001年是第4次评奖。
［国家助学贷款工作］
为了更好地资助经济困难学生完成学业，2001年湖南省全面实施国家助学贷款工作，中南大学、湖南大学、湘潭工学院等8所高校的8391名学生与有关商业银行签订了贷款合同，合同金额6493万元（部属院校4593万元），实际发放贷款金额3717万元（其中部属院校2175万元），部分高校欠交学费的现象有所缓解。
［学位工作］
5月，省学位委员会组织专家组对全省8所高校2001年有首届毕业生的15个本科专业进行了学士学位授权审核。继2000年湖南省有5篇博士学位论文被评为全国百篇优秀博士学位论文后，2001年湖南省又有5篇优秀博士学位论文入选全国优秀博士学位论文。省教育厅对20篇被评为湖南省2001年优秀博士学位论文的作者和指导教师给予了表彰、奖励。为了进一步提高研究生培养质量，湖南省决定从2001年起，每年开展研究生学位论文抽样检查。2001年抽检比例为学位授予人数的10%左右，共计250篇（其中博士学位论文40篇，硕士学位论文210篇）。经省内外专家评审，评出A等45篇，B等148篇，即优秀和优良的占67.2%。
2001年全面开展研究生学历和学位证书电子注册工作。
［科技工作］
2001年，全省高校一批学科、研究中心、实验室提升为国家级科研机构或基地。其中湖南大学的“化学生物传感与计量学实验室”被科技部批准为国家重点实验室；中南大学的铝合金流变技术与装备、湘潭大学的化工过程模拟与优化、湖南大学的输变电新技术3个工程研究中心被列入教育部首批工程研究中心；湖南师范大学伦理学学科被教育部确定为省属高校人文社科重点研究基地。国防科技大学、中南大学、湖南大学、湖南师范大学4所学校分别通过了教育部组织的“九五”期间“211工程”建设验收。
2001年全省高校共承担科研项目2600余项，其中国家级课题1000余项，进校科研经费6.8亿元。 获国家科技进步奖3项、国家发明奖1项；中国高校科技成果一等奖4项、二等奖5项；省科技进步一等奖8项（占获奖总数的53%）、二等奖36项。
10月11日－12日，省教育厅联合省科技厅、省经贸委、省乡镇企业局共同举办了首次全省高校科技成果展示暨新闻发布会。会展期间，产、学、研各方开展了以技术转让、技术入股、技术服务等多种形式的合作，共签订高新技术成果交易、合作合同9个，总投资额1.2亿元。另外，签订意向性协议50余个。
［高校试办民办学院］
2001年省教育厅与省计委、省财政厅、省公安厅、省物价局等有关部门协商，并报请省政府同意，制定了《关于公办普通高等学校合作试办民办学院的意见》。《意见》提出普通高校合作试办民办学院实行两种模式：一是普通高校与社会力量本着自愿的原则，合作试办相对独立的办学实体；二是普通高校通过银行贷款单独试办。民办学院应坚持独立的法人资格、独立的校区、独立的财务管理、独立的教学及管理。民办学院实行校董会领导下的校长负责制、教职工全员聘任制、绩效工资制，后勤实行社会化。2001年全省有6所高校试办了民办学院，即湖南师范大学树达学院，湘潭大学兴湘学院，湖南商学院北津学院，南华大学船山学院，湘潭工学院潇湘科技学院，株洲工学院科技学院。
［干部、教师队伍建设］
2001年，全省正式启动“芙蓉学者计划”。省教育厅印发了《湖南省芙蓉学者计划实施办法（试行）》和《关于实施特聘教授岗位制度有关问题的通知》，计划在普通高校设立30个特聘教授岗位。全年新选拔青年骨干教师培养对象296名，对原来选拔的206名青年骨干教师培养对象进行了验收检查，有197名验收合格。省高校干部培训中心（省委高校工作委员会党校）2001年举办了1期高校中青年干部培训班、4期高校处级干部进修班，共培训处级干部293人。
［高等教育国际论坛］
2001年10月22日－26日，由中国高等教育学会与湖南省教育厅共同举办的“2001年高等教育国际论坛”在长沙举行。来自美国、英国、德国、挪威、澳大利亚、泰国等国的部分大学校长和知名学者，清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、上海交通大学、复旦大学、中国科技大学等国内知名大学的校长和专家，国家教育部有关司局负责人和我国高教领域长期从事管理和研究的专家学者，湖南省普通高校的校长或书记共200余人参加了会议。代表们围绕经济全球化与高等教育发展这一主题展开了深入的探讨。中国高教学会会长周远清，代省长张云川、副省长唐之享、省长助理许云昭、省教育厅厅长蒋作斌等出席会议。
论坛共收到论文80余篇，分别从历史与现实、理论与实际结合的层面，阐述了经济全球化对高等教育的影响以及经济全球化与高等教育体制改革、与人才培养质量和要求、与吸收世界先进文化和保护民族优秀文化等多方面的关系，既具有很强的时代精神和理论价值，又富有实践指导意义。
［高校后勤社会化改革］
2001年全省共投资6亿元，建成大学生公寓53万平方米；筹资8239万元，建成学生食堂12万平方米，基本满足了高校扩招的需求。全省有70%的高校后勤部门已与学校规范分离，其中长沙电力学院后勤部门已登记注册为具有独立法人资格的股份制企业。
高校后勤社会化改革进行了以下工作：
（1）在后勤部门与学校规范分离方面，省引导各高校从实际出发，采取不同的步骤和方法推进分离工作，并指导已实施规范分离的高校后勤实体，引进现代企业管理技术，构建适应市场经济要求的管理模式和运行机制。
（2）在学生公寓的规划和建设方面，省引导各高校配合当地政府，在校外集中连片开发学生公寓，并制定了《湖南省校外大学生公寓区规划设计导则》和《湖南省校外大学生公寓区管理办法》，规范学生公寓区的建设和管理行为。
（3）组织创建标准化学生公寓和食堂。
［高等教育自学考试］
2001年，全省举行了3次高等教育自学考试，比往年增加一次，报考人数66.33万人，其中本科28.14万人、专科38.19万人。报考总科次142.04万科。到年底，全省共保留开考专业58个；全省开考的591门课程中，使用全国统一考试大纲和命题的课程有503门，占总数的85%。
［毕业生就业工作］
2001年省辖区内普通高校各学历层次毕业生的就业情况为：
（1）毕业研究生就业率为95.78%。其中到省直单位占18.78%，中央在湘单位占24.95%，市州占5.93%，出省就业占37.86%，读博（后）和出国占12.48%，准备深造暂不就业72人。
（2）本科毕业生就业率为89.93%。其中到省直单位占8.83%，中央在湘单位占5.97%，市、州占17.46%，出省就业占57.4%，考取研究生占9.66%，出国占0.56%，自主办业占0.05%。
（3）专科毕业生就业率为53.91%。其中到省直单位占4.60%，中央在湘单位占2.93%，市、州占70.40%，出省就业占22.03%，自主办业占0.04%。
2001年首次实行应届毕业生电子注册，有46所普通高校参加，注册毕结业生4.84万名，少数学生因故暂缓注册。
撰稿 金 彪 刘少波 彭小奇 颜胜利
余伟良 刘梦清 余军民 尹坚毅
杨承玖 王文斌 何伟健 熊俊钧
张专伦 刘积成 史云峰 黄迪皋
马宏铁 刘奇军 潘 峰
审稿 蒋作斌
(责任编辑：威展小王)
